筑平臺拓通道育產(chǎn)業(yè)促合作

——新區(qū)構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地

蘭州新區(qū)報記者 霍鴻宇

近年來，蘭州新區(qū)立足“向西開放的重要戰(zhàn)略平臺”定位，搶抓“一帶一路”建設(shè)機遇，筑平臺、拓通道、育產(chǎn)業(yè)、促合作、優(yōu)環(huán)境，以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展的格局加速形成。

有投資意愿的企業(yè)到新區(qū)綜保區(qū)實地考察。

優(yōu)發(fā)展環(huán)境

打造最具投資吸引力新區(qū)

“企業(yè)注冊備案階段，蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)管委會（以下簡稱：新區(qū)綜保區(qū)）就安排專人全程服務(wù)，現(xiàn)在又有‘暖心’政策送上門，讓我對未來的發(fā)展充滿信心。”澳大利亞農(nóng)業(yè)集團甘肅分公司負責(zé)人說。

近日，新區(qū)綜保區(qū)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展專項行動，第一批走訪糧油食品、機械電子等36家企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，宣講相關(guān)外貿(mào)政策，與企業(yè)建立良好溝通機制。

澳大利亞農(nóng)業(yè)集團甘肅分公司是今年6月11日在新區(qū)綜保區(qū)揭牌成立的外資企業(yè)。為支持和推動企業(yè)盡快開展業(yè)務(wù)，助力甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品出海，新區(qū)綜保區(qū)工作人員上門講解國際運輸、國內(nèi)集貨等方面的政策。“這次政策解讀像一場‘及時雨’，幫助我們填補了很多政策盲區(qū)。我們將做好特色農(nóng)產(chǎn)品選品、采購、包裝等工作，盡快全面開展業(yè)務(wù)。”該企業(yè)負責(zé)人表示。

近年來，新區(qū)綜保區(qū)聚焦企業(yè)需求，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，通過政策解讀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)企業(yè)用足用好政策紅利，精準幫助企業(yè)打通各種堵點難點。同時，優(yōu)化改進綜保區(qū)項目入駐流程，引入中國檢驗認證集團甘肅有限公司等優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)提供海關(guān)備案、報關(guān)手續(xù)辦理、物流代理等全流程服務(wù)，切實提升服務(wù)能力。

為加快落實各項穩(wěn)外貿(mào)政策，助力小微企業(yè)揚帆出海，新區(qū)綜保區(qū)聯(lián)合新區(qū)經(jīng)發(fā)局對轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)開展全面摸排走訪，確保應(yīng)貸盡貸。截至5月底，新區(qū)已有20家外貿(mào)企業(yè)納入貸款推薦清單，蘭州蘭石石油裝備工程股份有限公司、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)商貿(mào)有限公司、甘肅西部糧源國際商貿(mào)有限公司等16家企業(yè)獲得授信，累計授信金額2.46億元，累計放款金額1.95億元。

蘭州新區(qū)路港新越木業(yè)有限公司是一家木材進口貿(mào)易企業(yè)，為支持其在俄羅斯海外倉進口木材業(yè)務(wù)項下囤貨的經(jīng)營周轉(zhuǎn)，新區(qū)綜保區(qū)管委會精準對接進出口銀行甘肅省分行，為該公司先后發(fā)放500萬元流動資金貸款，解了企業(yè)燃眉之急。

促進外資提質(zhì)增效并穩(wěn)住外資基本盤，對于地方經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展具有重要意義。近年來，蘭州新區(qū)認真貫徹落實外商投資法，在要素獲取、政府采購、資質(zhì)許可、標準制定等重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法保護外資企業(yè)合法權(quán)益，加速提升投資便利化、貿(mào)易自由化水平，持續(xù)擦亮“中國最具投資吸引力新區(qū)”金字招牌。先后引進益海嘉里、東瑞制藥等外資企業(yè)40余家，實際利用外資累計超21億元人民幣。

今年以來，新區(qū)綜保區(qū)聯(lián)合多部門制定招商方案，組建招商專班，組織招商考察40余批次，對接重點企業(yè)近200家，儲備項目線索50余條，簽約項目10個。截至目前，新增海關(guān)備案企業(yè)25家，新增企業(yè)外貿(mào)貢獻度達60%。

“蘭州—莫斯科”國際貨運航線開通。本文圖片均由蘭州新區(qū)報記者霍鴻宇 攝

筑開放平臺

增創(chuàng)開放發(fā)展新優(yōu)勢

6月27日凌晨4時，一架裝載著27噸貨物的全貨機從蘭州中川國際機場騰空而起，直航俄羅斯首都莫斯科，標志著蘭州—莫斯科國際定班全貨機航線成功啟航。這條跨越5000多公里的“空中絲綢之路”，是新區(qū)綜保區(qū)立足共建“一帶一路”，深化制度創(chuàng)新，提升區(qū)域開放水平的又一新突破。

近年來，蘭州新區(qū)積極把握共建“一帶一路”向西開放的政策機遇，充分發(fā)揮國際空港、國際陸港、綜合保稅區(qū)集聚優(yōu)勢，構(gòu)建現(xiàn)代高效的“通道+物流+產(chǎn)業(yè)”運行體系，積極拓展國內(nèi)國際兩個市場。截至目前，累計到發(fā)國際貨運班列約1100列，打通蘭州至東盟、中亞、南亞、歐洲地區(qū)國際空中商貿(mào)物流通道，累計開通國際貨運航線21條。2025年首批進口無骨牛肉抵達新區(qū)綜保區(qū)，實現(xiàn)蘭州新區(qū)首次TIR跨境公路運輸。

今年以來，蘭州新區(qū)全力推動新區(qū)綜保區(qū)穩(wěn)存量、擴增量，促合作、暢通道，優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)模式，著力構(gòu)建“2+2+2”高水準復(fù)合型產(chǎn)業(yè)體系，突出打造加工制造、商貿(mào)物流兩大支柱產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展新興國際貿(mào)易、“保稅+”特色服務(wù)兩大服務(wù)業(yè)態(tài)，同步培育平臺經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟兩大經(jīng)濟形態(tài)，重點發(fā)展貴重金屬、跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等多類外貿(mào)業(yè)務(wù)，促進區(qū)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)協(xié)同，釋放綜保區(qū)輻射帶動效應(yīng)。

數(shù)據(jù)顯示，今年1—5月，新區(qū)綜保區(qū)實現(xiàn)進出口額21.4億元，同比增長73.8%。

目前，蘭州新區(qū)已建成“一區(qū)兩港”立體化開放平臺，建成運營進境冰鮮、水果、糧食等6個指定監(jiān)管場地和網(wǎng)購保稅、跨境直郵2個跨境電商監(jiān)管中心，獲批設(shè)立了國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（石油裝備）等國家級功能性開放平臺和專業(yè)化工外貿(mào)轉(zhuǎn)型省級基地，持續(xù)深化“區(qū)港聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同”，加速邁向內(nèi)陸開放前沿。

“蘭州新區(qū)將深入踐行高質(zhì)量共建‘一帶一路’八項行動，深度融入全省‘七地一屏一通道’建設(shè)，堅持‘區(qū)港聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同’發(fā)展思路，增強資源集聚配置能力，釋放開放平臺功能效益，不斷拓展對外開放深度和廣度。”蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)管委會主任王巖山說。